安徽省汽车产业这个“大动作”有何深意

　　思虑深远的“组合拳”

　　安徽在汽车产业上又有大动作。

　　这一次，落子不在整车或零部件制造领域，而是着眼后端的充换电服务。

　　1月11日，中安能源有限公司在合肥揭牌。该公司定位于充换电网络建设及平台运营、电池银行等相关业务。

　　看这家公司的出资方，能感受到“来头不小”。注册资本16亿元，安徽省能源集团及“皖能系”的安徽省天然气公司、皖能资本合计持股49%，国轩高科和蔚来旗下的武汉蔚来能源有限公司分别持股19.25%，安徽省新能源汽车和智能网联汽车产业主题母基金持股12.5%。

　　有省属能源国企，有新能源整车企业，有动力电池和储能企业，有政府产业引导基金——这样的组合，用意很明显，就是要聚合各方优势来干大事。

　　其中一件大事就体现在中安能源公司揭牌仪式后的签约中。安徽省能源集团、安徽省交控集团和蔚来签署《共同推进开放共享的储充换体系建设的战略合作协议》，三方将支持中安能源有序推动1000座储充换一体式换电站建设，共同推进开放共享的新能源汽车储充换网络布局，进一步促进换电网络开放互通。三方还将在储充换产业涉及的电池标准、充换电技术、电池资产管理及运营、新型电力系统合作、储充换设备生产制造相关供应链合作等方面开展全方位、多层次的深度战略合作。

　　此外，江汽集团、奇瑞汽车也分别在活动现场与蔚来签署《换电战略合作框架协议》。

　　蔚来此前已与长安汽车、吉利控股分别就换电业务签约合作，此次换电“盟友”阵容再添两家安徽本土车企。同时，以中安能源为枢纽，蔚来的充换电体系建设与安徽省充换电网络建设将形成融合互通的局面，在资源共享、标准统一、运营模式创新等方面有着巨大想象空间，不仅可以在运营成本、效益等方面得到提升，还有助于地方和企业在充换电领域获得更大话语权。

　　安徽在汽车产业上的这一套“组合拳”，可谓思虑深远、意味深长。

　　打造新能源汽车出行最友好省份

　　为什么要成立中安能源？最大、最直接的原因，当然是服务安徽新能源汽车产业的发展。

　　安徽在去年将汽车产业确定为“首位产业”，提出打造新能源汽车强省，并确立了整车、零部件、后市场三位一体的发展路线。充换电服务是后市场的重要内容。在补能焦虑仍然普遍存在的情况下，有没有良好的充换电体验，很大程度上影响着新能源汽车的推广应用。

　　《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023—2027年）》提出，到2027年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善、开放融合、惠及民生的现代化高质量充换电服务体系，有力支撑新能源汽车产业发展，更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要，助力打造新能源汽车出行最友好省份。

　　充换电服务本身也是一项正在快速增长的“大生意”。燃油车时代，一座位置好的加油站堪比“印钞机”。随着新能源汽车保有量的快速增长，热点区域的充电设施同样能带来稳定的现金流。已经有众多经营主体投入这一前景看好的市场，但充换电设施总量的缺口仍然较大。同时，设施布局冷热不均，以及经营主体分散导致统筹利用效率低，也影响充换电服务体验。比如，电动网约车司机手机里装五六个不同运营商的充电App，属于“基本操作”。

　　提升充换电服务体验，既要加快设施建设、增加服务供给，还要推动不同运营主体的充换电设施统筹利用。考虑到新能源汽车推广应用的需要，在农村等偏远地区，还要适度超前布局建设充电设施。完全靠市场自发行为，不足以同时实现以上目标。在坚持市场主导，支持各类经营主体充分参与充换电基础设施建设的同时，还要加强政府引导，建立智能化、便捷化的全省“充换电一张网”。

　　作为省属能源国企，安徽省能源集团被省委省政府赋予“安徽能源安全保障的省级队、全省能源产业结构战略性调整的主力军、实施‘双碳’行动的主平台”功能定位。由皖能集团为出资主力，联合业务相关的整车及电池企业，成立中安能源公司，基本目标正是要推进充换电基础设施建设、打造全省“一张网”，助力安徽成为新能源汽车出行最友好省份。

　　国资引领多方组局

　　中安能源是一个多方组局的产物。从出资方所有制性质看，有国有资本，也有民营资本；从参与主体的形态看，有以股权投资为主的产业引导基金，也有从事具体实业的企业；从行业定位看，有能源投资平台公司，也有以注重充换电体系建设为特色的整车企业，还有动力电池和储能企业。为什么要“组队作战”？

　　事实上，在中安能源之前，皖能集团已经成立了省充换电公司，并在充换电设施建设运营、推动全省“充换电一张网”建设上取得了有探路意义的进展。

　　作为投资主体，省充换电公司在全省首个能源综合改革创新试点县长丰县先行先试，一体推进县乡村三级充换电基础设施建设，于去年12月底全面完成“县有港、镇有站、村有桩”网络布局，在全省范围内率先完成充换电基础设施全覆盖。

　　围绕“县有港”目标，省充换电公司在长丰建设“油、电、气、氢、服”五位一体的皖能综合能源港下塘梧桐大道站，于去年8月底顺利投产运营。同时，在长丰新建充电站24座、充电终端388个，覆盖全部14个乡镇；新建慢充充电终端507个，覆盖全部209个行政村。

　　不过，充换电设施建设属于重资产行业，投资规模大，整体回报周期长。特别是为了加快新能源汽车推广，而在乡村等相对偏远区域超前布局充电设施，更是缺少短期回报。要在全省范围内大规模推进“充换电一张网”建设，必须调动多方力量，探索可持续发展的多元化充换电基础设施建设模式，以充分发挥充换电设施运营效益，更好地兼顾长期目标和短期收益。

　　引入蔚来与国轩高科组局中安能源，可以扩大“充换电一张网”建设的力量，更重要的是为拓展充换电设施建设运营模式提供了更多可能性。蔚来以可充可换可升级的补能体系为特色，在充换电设施布局上走在整车企业前列。国轩高科是动力电池和储能赛道的头部企业。在设施建设、储能产品和服务运营等方面，蔚来、国轩高科与皖能集团有较强互补性，可以整合资源、互利合作。同时，这种合作也是皖能集团作为国有资本投资公司试点单位，发挥国企引领作用和国有资本杠杆作用的体现。

　　多重优势支撑广阔前景

　　充换电基础设施建设和运营，是中安能源的基础业务。皖能集团有关负责人介绍，中安能源将秉持宜控则控、宜参则参的市场化原则，建购并举的模式打造统一的充电运营网络，实现业务统一规划、统一建设、统一运营，形成省内“一张网”，打造安徽模式，争创全国标准。

　　如果将“充换电一张网”放到能源革命的背景中观察，其意义远不止充换电服务本身，以此为依托，可谋者甚大。

　　“中安能源的业务方向可分为四个板块，除了充换电设施建设运营的基础业务外，还将努力发展核心业务、深化业务和延伸业务。”皖能集团有关负责人介绍，核心业务包括充换电运营平台、推进换电标准化和电池银行，深化业务包括新能源汽车后市场和虚拟电厂，延伸业务包括碳管理和新能源产业孵化投资。

　　以充换电运营平台为例，中安能源的设想分三步走。第一步，将省内所有公共充电站、换电站运营数据接入省级充换电运营服务平台，鼓励私桩接入。第二步，将全省范围内充换电基础设施数据全部接入省级运营服务平台，实现一个App畅行全省。第三步，面向全国推广，推动形成一个App畅行全国。

　　虚拟电厂也是一项前景看好的业务。存储有大量电池的换电站，可以视作储能设施，在用电低谷时充电，在用电高峰时向电网放电，可以助力电网峰谷调节，起到虚拟电厂的作用。

　　2022年夏季，蔚来在合肥的15座换电站就参与了国网虚拟电厂调峰。1月9日，蔚来在上海投入首批 V2G 充电桩，可实现车辆到电网的放电，使电动汽车成为分布式移动储能单元。国轩高科的储能业务，也能为虚拟电厂业务提供支持。随着“充换电一张网”建设的推进，接入充换电功能设施的规模将会越来越大，可以想见，中安能源统一调配下的“虚拟电厂”功能效益将会非常可观。

　　聚合了皖能、蔚来、国轩高科的多种资源，有着贯穿产业链上下游的立体化优势，中安能源完全有条件创新商业合作与服务模式，创造更大经济社会效益，成为安徽打造新能源汽车强省的强有力支撑。