河北唐山滦南：瑞坦再生资源公司“五无”黑作坊非法拆解触目惊心

　　再生资源行业本是助力绿色循环发展的正规业态，理应严守合规经营、安全生产、绿色环保底线。但在河北省唐山市滦南县宋道口镇，部分企业公然漠视法律法规，披着合法回收的外衣，大肆开展非法违规加工业务。其中唐山瑞坦再生资源有限公司顶风违法、屡教不改，长期在无资质、无用地手续、无环评备案、无排污许可、无安全资质的“五无”状态下，违规拆解切割废旧机械设备，暗藏爆炸火灾隐患、肆意污染周边环境、恶意扰乱市场秩序，多重风险叠加，严重威胁周边群众生命财产安全与区域生态环境，行业乱象亟待重拳整治。

　　挂羊头卖狗肉！超范围非法经营，无任何加工准入资质

　　据工商信显示，唐山瑞坦再生资源有限公司核准的经营范围仅为普通物资、废旧物品回收，并未获批废旧机械设备拆解、金属切割加工等经营性项目，且始终未完成再生资源加工专项备案，根本不具备工业设备拆解、金属破碎加工的法定资质。

　　然而该企业无视市场监管规定，常年铤而走险、违规作业，常态化对回收的大型工业废旧设备、报废机械，采用氧气乙炔切割、机械破碎等方式深度加工，加工后的金属成品、物料全部对外销售牟利。这种“只做回收备案、暗地非法加工”的操作，是典型的超范围违法经营，彻底规避了行业准入审核与常态化监管，不仅涉嫌恶意扰乱滦南县再生资源行业公平竞争秩序，挤压合规经营企业生存空间，更属于赤裸裸的违法生产行为。

　　用地环保全失守！违规搭建黑作坊，肆意排污破坏生态

　　经查，该企业非法切割拆解作业场地完全是私自违规搭建，未通过自然资源部门任何工业用地、再生资源加工用地审批，属于不折不扣的违法占地、违建经营场所。在环保层面，该企业更是全程“零手续”，未办理环境影响备案、环评审批、排污登记等任何法定手续，无任何污染治理配套设施，完全以野蛮粗放的方式生产。

　　长期以来，设备高温切割产生的大量金属粉尘、刺激性废气直接低空直排，拆解过程产生的工业油污、废渣随意堆放、露天堆积，雨水冲刷后持续渗透土壤、污染地下水，切割作业高频噪音昼夜扰民。无管控的排污作业持续破坏周边生态环境，严重侵蚀乡村人居环境，直接影响周边村民正常生活，持续损害群众身体健康，与地方生态环境保护、人居环境整治工作要求公然相悖。

　　全员无证高危作业！私装大型危化储罐，安全隐患随时引爆

　　相较于环保乱象，该企业的安全生产隐患更为致命，多项违规操作触碰安全红线，埋下重大事故隐患。根据《中华人民共和国安全生产法》明确规定，氧气乙炔火焰切割属于熔化焊接与热切割特种作业，作业人员必须取得专用特种作业操作证方可上岗作业，严禁无证操作。

　　但唐山瑞坦再生资源有限公司罔顾安全生产法规，所有从事切割拆解作业的工作人员均无合法特种作业资质，全员无证上岗、野蛮动火作业，作业无规范、防护无保障、现场无监护，高温焊渣极易引燃周边堆积的塑料、橡胶、废油等易燃杂物，火灾、爆炸风险极高。依据相关法规，企业聘用无证特种作业人员上岗，可依法责令整改并处十万元以下罚款，逾期未改将面临停产整顿及高额处罚，相关责任人也将被追责。

　　更令人心惊的是，该企业违规在作业现场私自安装10m³低温液氧储罐。据悉，普通废旧物资回收企业严禁私自安装、储存大型低温液氧设备，该储罐属于高危危化储存设施，企业无专项储存资质、无安全运维体系、无防爆防泄漏设施，长期违规使用储存，安全隐患极大。储罐紧邻居民区、周边厂区，一旦发生泄漏、爆炸，后果不堪设想，相当于在群众家门口安放了一颗随时可能引爆的“定时炸弹”，严重威胁周边片区公共安全。

　　多重隐患连锁发酵！滋生治安、税务乱象，危害一方稳定

　　该企业长期无证非法加工、脱离监管的经营模式，衍生出一系列社会治理难题，危害深远。生产环节安全、环保全面失管，不仅极易引发突发安全事故和环境污染事件，其隐蔽化、无台账的经营模式，还为企业逃税漏税、逃避安全检查提供可乘之机，造成国家税收流失，严重破坏行业营商环境。

　　同时，这种无人监管的非法拆解点位，极易成为不法分子盗窃工业设备、废旧金属的销赃窝点，为偷盗、销赃等违法犯罪活动提供灰色渠道，滋生社会治安隐患，严重扰乱基层社会治安秩序，给地方治理带来极大压力。

　　多方乱象亟待根治！滦南相关部门为何没有查处

　　一家企业同时违反市场监管、自然资源、生态环保、安全生产、消防、治安等多项法律法规，违法情节恶劣、隐患危害极大、扰民问题突出。但是滦南县应急管理局、生态环境局、市场监管局等多个监督管理部门为何视而不见，对违规企业进行查处呢？

　　为守住安全底线、守护生态环境、规范行业秩序、保障群众权益，当地群众强烈要求执法部门迅速成立专项调查小组，介入全面核查取证。依法对该企业立案查处，责令全面停业整改，查封取缔非法加工点位、扣押违规危化设备与生产设施，对其超范围经营、违法占地、无证排污、无证特种作业、消防安全隐患等多项违法行为依法顶格处罚。同时深挖企业偷税漏税、涉赃销赃等违法线索，从严追究企业负责人及相关责任人的法律责任。并以此为契机开展行业专项排查，彻底清退辖区内再生资源行业非法黑作坊，肃清行业乱象，守护好群众安居乐业的良好环境。

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